消息人士:卡尼政府不养懒人!高级官员绩效不彰将被解雇
据《环球邮报》(The Globe and Mail)从政府和联邦自由党内部人士那里获得的消息,总理卡尼期望公务员高层能够迅速落实其雄心勃勃的国家建设议程,并准备对任何未能达到其期望者施以处罚。
消息人士称,卡尼为了达成其自二战以来加拿大经济“最大转型”的既定目标,他不仅打算处罚绩效不彰者,还准备招募更多外部人才,例如魁省水电公司前行政总裁萨比亚(Michael Sabia)。
萨比亚自2020年至2023年担任联邦财政部副部长,并曾领导魁省水电公司和魁省退休基金,他将于7月初出任枢密院办公室(PrivyCouncilOffice,PCO)秘书,该职务为加拿大最高级别官僚,也是总理的副部长。
《环球邮报》访问了5位政府和自由党内部人士,了解总理将如何迅速实现他多元化贸易、减少对美国依赖,并将加拿大打造成能源超级大国的计划。由于5位人士未经授权谈论此事,其身份不会被公开。
须与政府有相同“步伐和紧迫性”
一位官员表示,总理及其高级顾问在每次会议上都明言,联邦高级官僚必须以与政府相同的“步伐和紧迫性”,来应对改革加拿大经济的挑战。
两位自由党内部人士称,他们已经与萨比亚和即将出任总理办公室幕僚长的布兰查德(Marc-André Blanchard)展开讨论,关于降职或解雇那些无法达到绩效目标的高级公务员的问题。
内部知情人士表示,总理和这两位高级顾问已被告知,他们不应该容忍任何在执行政府议程方面行动迟缓的副部长。而副部长的任职取决于总理,这与大多数公务员不同,后者不易被解雇或降职。
一位内部人士说,总理办公室对高级官僚的“肌肉记忆”(Muscle Memory)感到沮丧,因为他们似乎更关注流程而非结果。然而,该消息来源强调,他们并非反对政府的议程,而是陷入了“分析瘫痪”的困境。
不会寻求像马斯克那样的人
尽管高层一直在讨论招募其他商界杰出人士加入政府,但据称,总理并不会寻求像马斯克(Elon Musk)那样的人物,也不想看到因试图大幅削减开支而像华盛顿那样引发的混乱。
卡尼想要寻找的是拥有深厚商业和政府经验的人士,例如,能够帮助新任能源及自然资源部长天河山(Tim Hodgson)迅速批准重大能源项目的人士。
另一位官员表示,总理对于确保公共服务的高层能否达到他的高期望非常认真。例如,他明确表示,他希望内阁部长和副部长能准时出席会议,并做好充分准备,对他的深入提问能够做出回答。
蒙克顿大学(University of Moncton)公共管理专萨瓦伊(Donald Savoie)表示,卡尼和萨比亚拥有丰富的政府和商业经验,不会容忍懒散的副部长。
据两位消息人士透露,卡尼于上周五对副部长进行了小规模调整,等到萨比亚和布兰查德有时间评估高级公务员的工作后,预计会有更大规模的调整。
公务员面临多年未遇的挑战
前公共事务高级官员、最近出任治理研究所主席的萨瑟兰(Allen Sutherland)表示,卡尼议程的紧迫性给公共服务带来了多年未遇的挑战。
他承认,一些高级官员对卡尼提出的要求感到担忧。
“卡尼政府对此抱有很高的期望,他们也怀抱雄心壮志,”他说,“一些公务员对此充满热情,因为他们看到了国家所处的时代,并且像其他加拿大人一样,他们希望自己的机构能够履行职责。”
前高级公务员、现任渥太华大学公共管理学教授马特尔(Pierre Martel)表示,联邦官僚机构将面临考验,不仅要看其是否有能力执行卡尼的议程,还要看其是否能在精简人手的情况下提高效率。
“这无疑与总理杜鲁多的行事方式截然不同。卡尼拥有更为商业化的方法,由内阁制定方向,他期待取得成果,”马特尔指出,“公共服务部门必须证明,他们可以更有效率、更灵活地快速取得成果。”
他表示,杜鲁多当政十年,公共服务部门的规模增长超过35%,在加拿大及其盟友面临越来越大的压力,要求将资金转向国防和安全的情况下,这种增长是不可持续的。
“这是不可避免的,但公共服务部门必须重塑自我。”他说。