特朗普下令：赴美生子倒查6年 吊销生育旅游者签证

据美国媒体《政客》（Politico）披露的一份内部文件显示，美国国务院正进一步加大对特定入境签证的限制力度。

根据最新指令，美国外交机构接获明确要求，须对2020年至今的相关签证及出入境档案展开全面溯源排查，重点倒查过去6年间涉嫌“生育旅游”（即赴美产子）的违规案例。

结合官方近期发布的声明，外籍人士一旦被认定存在“以产子为主要目的赴美”行为，不仅面临现有签证被直接注销的风险，未来再次申请赴美入境许可也将变得极为困难。

据皮尤研究中心今年3月发布的报告，2023年，在美国，无证移民或持有临时身份的母亲共生育了32万名婴儿，约占当年美国新生儿总数360万的9%。

皮尤研究中心数据

清算历史账目：跨度达6年的专项审查

报道指出，相关指导电报已由国务卿办公室分发至美国驻全球各大使领馆，要求各地领事官员按照新规处理“赴美生子”疑案。

所谓“生育旅游”，通常指外籍孕妇以旅游等名义入境美国，利用当地法律让新生儿直接获取美国国籍。按照美方现行法规，单纯以生育为首要目的的赴美行程，并不符合常规旅游签证的签发条件。

此前，美国国务院已于8月成立专项工作组督办此类案件，并宣布初步撤销了约600份相关签证。而最新的内部指令则进一步明确了调阅和核查的具体范围：

核查时限与范围：要求调取2020年1月下旬至今年8月初期间的航班乘客数据，且审查工作须在11月底前全面收官。

延伸审查与追责：当外籍父母在大使馆为其幼童申办美国护照时，其过往的出入境记录将面临更严苛的复核；此外，若发现有其他家族成员协助安排“赴美生子”事宜，这些关联人员的签证同样可能被撤销。

分析认为，将溯源起点定在2020年1月，是因为当时首次出台了限制生育入境的政策指令，但该政策在随后几年并未得到全面贯彻执行。

围绕“出生公民权”的政策博弈

限制“落地国籍”始终是当前美国政府移民治理政策的核心核心之一。

依据美国宪法第十四修正案，凡在美国领土出生者均自动享有公民权。尽管今年曾出现针对该制度的行政干预手段，但相关举措在司法层面遭遇了阻力。随后，官方转向采取范围更精准的新行政令，将打击重点明确锁定在商业化“生育旅游”及特定非法停留人群上。

决策层在公开讲话中直言，“有人正围绕赴美生子组建商业产业链，这种通过金钱博弈获取身份的行为必须被制止。”

执行层面面临诸多法律与技术挑战

尽管审查力度空前，但这项政策在落地过程中仍面临不少现实阻碍：

法律诉讼风险：多家移民权益倡导组织与法律机构指出，针对出生公民权的行政限制很可能在后续司法程序中遭遇败诉挑战，政策效力充满不确定性。

现场甄别难度高：领事官员在实务操作中面临严格的行为规范限制——在正常签证面谈中，官员通常无权直接询问申请人是否怀孕，亦不能仅凭推测将生育认定为唯一的出境动机。

整体移民与签证政策全面收紧

针对“生育契机”的倒查仅是当前整体移民政策缩影。当下，针对外籍群体的管控红线正在向各个领域延伸：

执法行动升温：针对无证身份人员的本土执法频次明显增加。

庇护签证与工作签证限制：有消息指相关部门正评估针对数十万已申请或正寻求庇护身份人士的B1/B2签证进行清理；同时，拟对新型高技能工作签证（H-1B）大幅抬高申请规费门槛。